两个国发2号文件虽相隔10年，却有着必然的逻辑关系，前一个的关键词是“又好又快”，后者则是“新时代”“闯新路”，两者之间是递进关系，为贵州发展带来重大战略机遇。

在国际山地旅游联盟执行秘书长、贵州旅游协会会长傅迎春看来，国发〔2012〕2号文件首次提出“文化旅游发展创新区”目标定位，并纳入贵州省五大战略之一，还作出“探索特色民族文化与旅游融合发展的新路子，努力把贵州建设成为世界知名、国内一流旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台”的战略目标。

2021国际山地旅游联盟年会

得益于良好的政策和机遇，这个阶段的文旅产业发展思路和运作方式不断与时俱进，贵州旅游产业发展大会、国际山地旅游大会、国际山地旅游暨户外运动大会、国际山地旅游联盟等平台运作，进一步形成了打造“国际一流山地旅游目的地，国内一流度假康养目的地”的推进机制。从“多彩贵州”到“山地公园省·多彩贵州风”品牌的持续引领，旅游产业要素加快融入经济社会的各个层面，形成了旅游与多领域融合发展的新格局。国发〔2012〕2号文件成就了贵州的“黄金十年”，也成就了文化和旅游业又好又快发展，实现了国家“促进贵州又好又快发展”的大目标。

国际山地旅游联盟总部

国发〔2022〕2号文件是新时代支持贵州发展的国家战略，是引领贵州经济社会高质量发展的纲领性部署，含金量高、满是干货。中国旅游研究院院长戴斌认为，在贵州推进旅游产业化，加快推进旅游业高质量发展的关键时期，国务院出台国发〔2022〕2号文件，明确提出“促进文化产业和旅游产业繁荣发展”，为贵州旅游的发展指明了方向。随着相关政策的全面落地，贵州旅游发展环境必将得到进一步优化，资金、用地、人才等要素在旅游产业化的号角声中水到渠成地向旅游业汇集。这些都将对贵州培育旅游市场主体、盘活旅游资源等起到极大的推动作用，进而助力贵州实现旅游产业化。“我们有理由相信，贵州旅游产业必将在国发〔2022〕2号文件的推动下迎来新一轮的跨越式发展。”

旅游民宿产业

傅迎春表示，在国发〔2022〕2号文件中，对于文旅发展的深意需要在文旅表述之外寻找更多支撑，也就是说旅游产业如何破解新时代新周期与关联行业深度融合的逻辑并找准办法和途径，如交通、农林、文教、环境、体育、工信、商贸、金融、投资等等，旅游都有融入的空间，融入越深，政策加持力度越大。“旅游的特性是没有明晰的边界，而有极强的可塑性，所以，要实现旅游产业化高质量可持续发展，很大程度取决于旅游业融入相关领域或者与相关行业融合的深度、广度和力度。”