国务院新闻办公室于2022年3月1日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请商务部部长王文涛、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、部长助理盛秋平介绍坚持稳字当头，推动商务高质量发展有关情况，并答记者问。

在回答关于今年吸收外资的情况预判以及在稳定外资规模、优化外资结构方面将采取的下一步措施相关问题时，王文涛表示：

这两年，受疫情影响以及全球产业链供应链布局调整，全球跨国投资波动还是很大。但是，中国利用外资始终保持稳定增长。中国一直是外资投资的热土。2021年中国吸收外资再创历史新高，首次突破了1万亿元人民币，达到了1.15万亿元，是近十年来首次实现两位数的增长，增速达到了14.9%。如果用美元计的话，我们是1735亿美元，增速是20.2%，两年平均是12.1%。高技术产业引资占比首次超过了30%。今年1月份开门还是稳的，势头还是比较好的，全国实际使用外资保持两位数增长，增速达到了11.6%。中央经济工作会议强调，要加大吸引外资的力度，我们将深入贯彻落实，主要是要进一步扩大高水平开放，进一步优化营商环境，主要发力在两个方面：一个是保稳、一个是促优。下面，我想从这两个方面来说说。

一是保稳，就是稳存量、促增量。我们将进一步放宽外资市场准入。近年来，我们已经持续放宽市场准入，连续五年缩减了全国和自贸试验区外资准入负面清单。去年发布了《海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单》。另外，发挥好一些开放平台的招商引资作用，这些平台有21个自贸试验区，有海南自由贸易港，还有230个国家级经济开放区，还有“1+4”服务业扩大开放示范试点地区。还有一些平台，比如投洽会、中博会等一些重大的展会，促进更多项目对接，吸引项目签约落地。我们还将进一步加强服务保障，我们有一个外贸外资协调机制重点外资项目工作专班，这是对企业专门服务的工作专班。有这个专班服务效率更高、更精准。去年，我们协调解决了1000多项外资企业和项目反映的问题，特别是我们也了解到外资企业比较共性的问题，我们推动解决，受到外资企业普遍的欢迎。比如，推动出台保障外资企业平等参与政府采购的政策，外资企业去年反映，相关部委已经解决了这个问题。专班还将继续在帮助企业稳投资、稳生产、稳经营方面加大服务，推动项目早签约、早投产、早达产。我们还将继续支持各地招商引资，习近平总书记对进博会提过要求，强调要让“展品变商品，展商变投资商”。这么多的展商来，如何把展商变成投资商？这给我们出了一个课题。去年，我们利用进博会这个平台，推出了“进博会走进地方”系列活动，首站去了四川。那次“进博会走进四川”活动，我也参加了，有78家参展商，164名高管参与，推动了一批项目落地四川。今年，我们还将持续开展这些活动，推动进博会走进地方，特别是走进中西部一些省份。这是一个方面。

二是促优，就是优结构、提质量。近年以来，我国利用外资的结构总体上持续优化，比如，去年高技术制造业、高技术服务业吸引外资金额分别增长了17.1%、23.7%，中西部引资增速也高于全国平均水平。但是我们也注意到，制造业的引资规模和占比出现了下降趋势，2021年规模比2019年减少了4.6%，制造业引资比重下降到19.4%，这要引起我们高度重视。我们是制造大国，正在迈向制造强国，制造业引资的规模下降必须引起我们高度重视。对此，我们下一步将推动强化对制造业吸引外资的支持力度，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造业、战略性新兴产业以及数字经济、绿色发展等领域。同时，从区域角度来说，刚才我讲了中西部引资增速略快于平均，还是很有潜力。我国幅员辽阔，中西部资源丰富、劳动力充足，产业配套能力这几年不断加强，特别是交通基础设施不断地改善，而且很多基础设施是联通内外的，比如，中欧班列的开通，还有陆海新通道的建设，这些都是跟进出口紧密配合支撑的。有一些西部的机场改建，货运空运的能力也大大的提升，交通条件得到改善。所以，中西部未来发展、特别是对吸引外资很有潜力，我们一方面引导，一方面也呼吁外资企业高度关注，我们地区发展还有一些差距，恰恰代表着还有潜力，中西部的人口众多，随着经济发展水平提升，居民消费力、购买力也在大幅度提升，这方面引资潜力还很大。我们要落实好区域重大战略和区域协调发展战略，支持中西部地区发挥自身优势，培育新的产业，承接沿海地区产业梯度转移，打造引资的新增长极。